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【两会代表委员专访】张春生：完善成品油消费税政策 调动石化产业提质增效积极性
【口播】日前，全国人大代表，金陵石油化工有限责任公司执行董事、党委书记，金陵分公司代表张春生在接受记者采访时表示，成品油消费税对促进资源配置优化、增加财政收入和降低环境污染等发挥重要宏观调控作用。但现行成品油消费税体系不够完善，对国家财政收入、市场公平竞争和企业生产优化带来风险挑战。他建议：
 完善成品油消费税征税范围。结合现行国家和行业标准，对《成品油消费税征收范围注释》进行修订，进一步明确各子税目的征税范围，指导企业依法纳税、科学纳税。同时，对于购进非税成品油用于成品油子税目规定用途的，由改变用途的企业缴纳消费税，避免出现偷逃消费税的情况。
 扩大成品油消费税抵扣范围。参照增值税抵扣政策，对所有外购、进口和委托加工应税油品用于连续生产其他应税成品油的，准予从成品油消费税应纳税额中扣除已纳税款，避免重复征税加重企业负担。对于企业外购、委托加工航煤组分用于继续生产航空煤油的，准予抵扣前面环节外购航煤组分已缴纳的消费税，避免重复征税抵减政策优惠效应。
 将成品油消费税设置为共享税。充分调动地方政府参与成品油行业监管的积极性，在保证中央政府有效发挥宏观调控能力的同时，推动地方政府财权与事权相匹配，加大石化行业发展监管力度。
江峰 林泉报道